如何加强消防车辆器材装备规范化管理

    近年来，消防部队坚持“抓队伍、强素质、练精兵、促发展”的指导思想，强化科技练兵理念，狠抓部队装备建设，更新了一大批车辆装备和防火灭火器材，消防装备的技术含量明显增强，为灭火抢险救援提供了有力保障。如何适应新形势下灭火、抢险救援工作的需求，进一步规范消防装备日常管理，提高部队保障服务水平，有效利用和发挥车辆器材装备的使用效率，是当前消防部队急需探讨的重要课题。为此，本人就如何加强车辆器材装备规范化使用管理，提高部队保障服务水平，浅谈一下个人观点：

    一、消防车辆器材装备规范化管理存在的突出问题

    消防装备管理较之以往虽然明显提高，但应清醒地看到，与部队正规化建设要求相比，特别是在消防车辆器材装备的操作使用、应知应会、保障服务和规范化管理等方面，仍存在一些问题及薄弱环节，有四个方面亟待加强：

    (一)消防装备技术知识的学习亟待加强。现代化消防装备的应用，要求消防官兵必须将高科技基础知识，专业技术和相关的科学文化列入学习重点，而我们相当一部分官兵对装备技术管理知识的学习抓得不紧，掌握不准，内容不全，要求不严，现有的技术水平难以驾驭现代化高科技装备，自身素质与新形势下的消防工作要求相比差距较大。

    (二)车辆器材装备性能的掌握亟待加强。部分官兵对新型装备器材不会用、不敢用、不能用的问题相当突出，造成高新技术装备不能充分发挥其应有的作战功能，从而成为了摆设；少数官兵不懂得装备技术管理的要求，在使用上违章作业，在操作上违反规程，造成部件损坏，一定程度上影响了灭火抢险救援工作的顺利开展。

    (三)器材装备管理、维护和保养亟待加强。一些单位的领导忽视了对器材装备的规范化管理，不善于研究、总结抓好管理的方法，在管理行为上缺乏严格的监督措施，如重配置、轻管理，重使用、轻保养，重操作、轻程序，各类消防器材装备破损、锈蚀现象在各基层大、中队还不同程度地存在。

    (四)服务保障亟待加强。思想认识不到位、服务措施不到位、保障技术能力不到位的现象在少数单位仍然不同程度的存在。为此，要充分发挥车辆修理所技术优势，在部队开展技术服务，深入基层进行技术指导，为基层排忧解难提供优质服务，努力践行保障有力的总要求。车辆修理所应克服坐等上门、不坏不修的传统观念，树立切实为基层服务的思想，定期组织下基层进行技术指导和维修服务，提高车辆装备使用效率，尽可能减少基层车辆装备到修理所维修次数，保证部队一线值勤力量。利用自身优势积极承担对基层技术人员的技术培训，努力提高部队车勤人员的整体业务素质。

    二、强化消防装备规范化管理的对策

    消防装备建设标志着部队战斗力的发展水平，它不仅影响灭火作战的进程和结局，而且对消防战斗、技术和作战形态也具有极其重要的意义。因此，消防装备建设要实现跨越发展，必须从思想上引起高度重视，以开拓创新、与时俱进的精神，进一步抓好装备建设。当前，消防装备建设跨越发展的机遇已经出现，当务之急是要转变观念，紧密结合装备建设实际，确立新的工作思路，抓住机遇，大力推进消防装备建设现代化进程，为实施科技强警战略，进一步提高部队消防装备建设水平做出积极的贡献。为此，消防部队要以技术装备施训为重点，以提高人员素质为目标，围绕“应知应会、规范操作、实战实用”的指导思想，不断细化管理措施，在经常抓、反复抓上下工夫，坚持四个原则，促进各类消防装备建设发挥其应有的功能作用，保障部队灭火作战任务圆满完成。

    (一)坚持建管并举原则，立足现有装备器材，认真做好管理、使用和维护工作。对于配备的各种消防车辆，一是要尽快做好车辆的调配、使用和管理，确保车辆调配到位，管理措施到位，责任落实到位，杜绝执勤车辆乱停乱放，管理混乱无序等不良现象；二是凡是未到报废年限的执勤车辆，一律纳入执勤管理范围，配齐执勤器材，明确专人管理，保证油料供给，确保开的出、用的上；三是凡已到报废年限或已超出报废年限的执勤车辆，经检测合格或基本合格后，纳入执勤序列，绝不能弃而不管，防止造成不应有的浪费；四是要组成专项整治小组，对各基层大、中队的各种型号的消防执勤车辆进行调研，查找故障，认真研究整治方案，着力解决车辆水箱、水阀漏水等问题，做到不漏水、不漏电、不漏气、不漏油，各机械运转正常，各部件完整无损。另外，对于配备的各类消防器材，一是所有随车执勤器材必须全部上车，摆放在规定的位置，固定牢靠，不准乱堆乱放，不准挪用他用；二是备用器材必须入库存放，分类有序，标明器材的名称，数量，型号和产地，并保持干燥整洁，防止锈蚀、霉烂，且严禁将器材随意放置车库或非执勤训练库；三是要明确执勤器材管理责任，做到专管专用，对于因器材管理不当造成的责任事故要进行严肃查处；四是要认真抓好各类执勤器材的维护保养工作，对已经损坏的器材要尽快查明原因，采取措施，尽快修复；对配置不合理的器材要抓紧调整使用，对正常使用的器材要分类分项进行保养，制订维护措施，纠正重配轻管、只配不管、只用不保养的行为，努力在管理上下功夫、在管理上求效益；五是要及时掌握器材的流向和使用状态，认真做好各类器材配置的统计工作，并建立一套科学合理的器材管理运行机制。

    (二)坚持依法施管原则，用完善的装备管理制度规范官兵对装备器材管理、使用的行为。管理制度具有严格的规范性、很大的强制性、很高的权威性和广泛的适用性，就个人思想与制度的作用相比较，制度更重要。在消防装备器材的管理工作中，只有当装备建设的各项工作有法可依、有章可循、装备器材的管理作用才能真正步入科学化、规范化的轨道。装备的全系统、全方位管理，是实现保障高效益和提高资源利用度的重要手段。在装备作用中，应重视以改革维护方式来提高维护效益，尤其是注意利用现代管理观念提高保障效益。当前，消防装备器材的管理在制度上需要进一步完善，特别是车辆的等级维护、执勤器材管理岗位责任制和执勤器材维护保养规程，随着新型装备器材的投入使用，需要及时进行修改补充，使之发挥强有力的制约作用，进一步规范官兵使用行为。一是要制订执勤车辆装备器材检查评比细则，积极开展消防装备规范化管理竞赛活动，适时对各基层单位执勤装备器材管理情况进行检查考评，努力在部队上下营造器材装备管理争先创优的良好氛围；二是建立健全激励机制，严格奖惩兑现，奖优罚劣，奖勤罚懒，对执勤器材管理不力的单位予以严肃查处，并追究主管领导和相关人员的责任；三是要加强对执勤车辆的巡回检查，及时修理受损车辆，保证执勤工作的正常运转。法规制度效应的发挥，需要严格的责任制做保证，必须在部队内部建立起全系统、全要素、全方位、全时空的责任管理制度，确立精确的管理质量评估体系，努力形成环环相扣、反馈及时的高效控制系统，使装备器材管理中的良性因素得到保护，不良因素被及时消除。只有把落实装备器材的管理制度摆在突出位置，紧抓不放，才能管之有据，才能使制度成为加强装备建设的有力保障，促进装备器材管理工作的顺利进行。

    (三)坚持因材施教原则，强化管理人才的培养，不断提升消防部队装备管理人员的整体素质。车辆装备管理的质量，人是关键，制度是保证。建立和完善车勤人员的选拔、培训、考核、复训等关口，采取行之有效的使用和管理措施并在工作中不断加以改进和完善，才能顺应部队发展需要。专业技术骨干队伍的建设是车辆装备管理工作的基础，是提高部队保障服务水平的重要保证。车勤人员的选拔应根据新时期消防部队任务需要，从部队建设长远规划的角度入手，按需挑选，量才录用。要根据部队建设的需要，加大技术人员的培训力度，克服一次培训长期使用的弊端，应本着及时需要及时培训、按照需要提前培训的原则，加强部队技术人才队伍建设。要在工作中不断加以改进和完善各项管理制度，加大检查和指导的力度，强化措施落实，深入持久地开展各种形式的检查竞赛评比活动，并敢于动真碰硬，实行奖勤罚懒、优胜劣汰的措施，增强车勤人员工作的积极性，促进岗位练兵活动持续健康发展。要实行短期培训与岗位练兵相结合、专业培训与日常学习相结合、技术指导与实践操作相结合，努力构建多层次、多类型的人才方阵，不断提高装备技术规范化管理水平。

    (四)加强车辆修理所建设，建立正规的车辆装备的维修保障机制。随着车辆装备的不断更新换代和技术含量的提高，对于车辆修理所的建设标准也提出了更高的要求。要按保障有力的总要求，加大对车辆修理所建设的资金投入，不断改善维修条件。从当前出现的车辆装备故障看，单凭技术维修人员的经验已无法满足维修的需要，应添置必须的现代化检测设备，以满足部队维修保障需要。要加大对车辆修理人员的培训，采取走出去、请进来的方法，培训和培养优秀技术人才，积极培训骨干、保留骨干，以骨干带动车勤人员整体素质的全面提高，从而在修理所形成人员流动的良性循环。要建立部队车辆装备使用档案，实行科学化管理，将所有车辆装备的使用、保养、检测、维修进行微机化管理，及时准确掌握其使用情况和技术状态，高度重视检查保养，克服重使用、轻保养的观念。要保证车辆保养的资金投入，使车辆装备始终保持良好的技术状态。

    车辆装备管理工作是部队的一项经常性工作，需要部队上下齐抓共管，常抓不懈，才能取得实效，才能有效地提高车辆装备的使用效率。所以，要以科学的态度对待车辆装备管理工作在部队工作中所占的重要性，将车辆装备管理工作列入部队工作的重要日程，合理调配管理资源，努力促进车辆装备管理的正规化管理，为以防火、灭火为中心任务的消防部队工作的圆满完成提供强有力的保障。