小型消防车使用中存在问题及对策

     近年来，农村火灾事故呈多发态势，消防安全形势不容乐观。自2004年以来，各地基层派出所分别配备了小型 消防车，在农村灭火救灾中发挥了重要作用，特别是在农村“四夏”大忙期间，各地派出所保安联防消防队充分发挥小型 消防车特有的灵活便捷的优势，在参与灭火的过程中起到了关键性的作用，受到了各级党委、政府和群众的高度称赞。但从小型 消防车的使用、管理等环节中看，也存在一些值得警惕和重视的问题，笔者在此作一探讨。

    一、小型 消防车的主要特点

    一是快捷适用。公安派出所点多线长，分布在城乡的各个区域，一旦发生火灾，接到指令后就能迅速赶赴现场。而公安消防部队大都驻扎在县城，距离乡镇较远，很难在火灾的初期阶段赶到现场处置。小型 消防车可以在较短的时间内充分利用当地水网管系密布的优势，投入灭火战斗，即使不能够完全消灭火灾，但在一定程度上能够有效控制火势的发展蔓延。

    二是机动灵活。目前村民的居住仍延续过去的居住环境，村庄道路凹凸不平、路面窄，一旦发生火灾大型 消防车辆及设施难以靠近火源，给快速处置带来困难。而小型 消防车宽度只有1米左右，在农村狭窄的路面上能够顺利通过，起到了快速到场、靠近火源、迅速施救的功效。特别是在农田的渠道上行驶，基本上做到了进出自如，给救火工作带来很大便利。

    三是操作简便。小型 消防车大多是由三轮摩托车改装而成，车后装有移动高压水泵，无论是驾驶还是喷水灭火，只要简单了解和学习就能掌握，一学就懂、一教就会，操作起来简单便捷，非常符合农村救火的特点，适应农村各种灭火环境。

    二、小型 消防车使用管理中存在的问题

    一是思想认识上有偏差。目前，各派出所都成立了联防消防队，装备了小型 消防车，并配有兼职消防民警，但也应该看到，一些派出所主要负责人对消防工作不够重视，对兼职消防民警和联防消防队人员教育不够、管理不到位，存在“重使用、轻管理”的现象，对车辆的维护使用不重视，存在可有可无的思想，致使一些车辆管理规定、工作要求写在纸上、贴在墙上、说在嘴上，未能真正做到防患于未然，落实到具体行动上。

    二是业务素质上有差距。由于基层派出所平时的工作任务比较繁重，一些单位忽视对所属人员消防业务知识的培训指导，加之一些专兼职消防人员平时不注重消防业务知识的学习提高，自身素质上不去，面对突发火情，思想高度紧张，怕出警，不出警，即使出警极易造成拉不出、开不动、救不了的现象，导致群众的不满。

    三是管理使用上有漏洞。由于小型 消防车装备几年来一直没有取得合法有效的“身份”，几乎全部是无牌、无证、无保险的“三无”车辆，不仅群众有可能认为是特殊部门开的特殊车辆，影响公安机关的形象和声誉，而且一旦发生交通事故给定责、理赔带来难度，给善后处理带来被动，同时极易导致群众上访、冲击公安机关等现象的出现，给公安机关带来不应有的麻烦。

    三、充分发挥小型 消防车使用管理效能的主要对策

    一是要提升思想认识。强化对基层派出所民警尤其是专兼职消防人员的教育,经常性地开展多种形式的灭火业务技能培训活动。

    牢固树立“隐患胜于明火、防范重于泰山”的思想,深刻吸取教训,时刻绷紧消防安全这根弦,真正做到防患于未然。
    二是要强化素质提高。进一步完善派出所保安联防消防队的各项规章制度，坚持用制度管人、用制度管事，严格管理、严格考核、严格责任，切实增强消防人员的使命感和光荣感。加大对消防队员的训练力度，围绕“缺什么补什么”的原则，从实际需要出发，从实战要求出发，精心组织经常性的训练、比武，做到经常性的训练与实战演练相结合，平时抽考与实际施救相结合，全力提高消防人员的技战术技能，确保危险关头拉得出、冲得上、救得了。

    三是要做好各种保障。目前小型 消防车维护经费保障难以到位，给车辆维修带来不便，要想办法予以解决，在自筹的基础上争取党委、政府的支援，设立专门经费，做到专款专用，确保正常运转。建议上级有关部门给予优惠政策，为全部小型 消防车办理保险和办牌办证，组织车辆驾驶员培训，真正使小型 消防车能够安全、高效、快捷地发挥作用。

    四是要完善各类制度。要保证小型 消防车充分发挥作用，使保安消防联防队伍建设走向正轨，就必须要完善各类制度。如建立健全考勤和点名、评比制度，实行分三班作业的交接班制度，采取集中接警，统一调度合理使用兵力的原则。各级公安机关要真正把保安消防联防队的建设情况作为全年考评的重要内容，并要求公安消防部队对其实行管理监督，通过有线电话在每天交接班时进行点名，交接班人员要对器材装备进行点验和操作，从而确保人员落实和器材装备的完整好用。接到报警后，公安消防部队可根据情况就近调度作战力量，减低火灾损失。通过制度的完善，来保障这支队伍的生命力。

    五是要改进相关配置。目前各单位配备的小型 消防车存在着配置简单，功能单一，作战效能不强的问题。随着社会主义新农村建设的步伐不断推进，农村的火灾形势也正在发生变化，已不仅仅是草堆火灾。小型 消防车的配置也有待提高，应该要配置功率较大的手抬机动泵，随车配置一些简单的堵漏、破拆器材以及个人防护装备。