2010年12月,北京市消防部门向北京市政府提交了关于进一步加强首都消防灭火工作的专题报告,提出利用三年时间投资10亿元加强车辆装备建设,达到全国一流水平的思路,得到北京市政府批准。20日,北京市消防局已完成了首批87辆消防车的购置工作;2011年2月,上海市政协举行的城市安全管理情况通报暨提案归并管理专题会议上决定,上海市每200幢高层建筑拟配1辆举高消防车,预计投入达到5.16亿元,并将在十二五期间完成;2011年1月,广东省消防总队2011年党委扩大会议上决定,落在广州的国际陆救基地将配备14种先进救援车辆,同时还将重点加强地震、建筑倒塌、山岳事故、水难事故救援车和医疗救护车、搜救犬运输车、通信指挥车、器材供应车、野外生活保障车、装备模块拖车、运兵车、大型清障车等12类专用车辆。
十二五期间,除了北上广这三个大城市在消防车装备采购方面有大动作,全国各省市县政府均此方面做了规划。2011年2月25日,海南消防总队党委会研究决定投入5000万加强各市县消防装备建设;福建宁德将投入7980万购置36辆消防车;价值44.5万元新型泡沫消防车入驻兰州;高度可达70米芬兰消防云梯进驻南京;浙江青田斥资290万元购雪龙A类泡沫消防车;山东11个市将配齐53米登高平台消防车;湖南2011年投资3亿元加强消防装备建设;宁波价值2500万24辆消防车全部配备到位;武汉市2011年将配备路轨两用消防车……
政府加大投入助力消防车市场井喷
日前,公安部消防局下发通知,颁布实施《公安消防部队灭火救援装备管理规定》,规定中,明确了装备采购可由政府采购部门统一组织实施或由政府采购监督管理部门委托采购,明确要求加强装备经费的绩效考核工作。可见,十二五期间,政府将加大对消防装备的投入。
据《河南省“十二五”消防工作发展规划》明确规定,要提升消防装备建设水平。不断优化消防部队执勤车辆装备功能结构,配齐举高类消防车、多功能强臂消防车、卫星通信指挥车,根据需要逐步配备AT多功能水/泡沫消防车、涡喷消防车、强臂消防车。郑州市配备轨道消防车和消防坦克。郑州、洛阳、开封、新乡、焦作、许昌市配备多功能紧急救援支撑系统,洛阳市配备消防直升飞机。特勤装备、灭火救援攻坚组装备、综合应急救援队装备、个人防护装备及备份全部达标。
吉林省公安消防总队总队长李树田在解读吉林省十二五规划表示,2015年底前,也就是十二五期间,按照城市总体发展目标,争取到十二五末期,吉林全省消防车辆的配备,灭火类消防车、专勤类
消防车、举高类消防车的配备比例,将分别达到50%、30%、20%。
根据2006年修订实施的《城市消防站建设标准》,所有城市均应设立一级普通消防站;地级以上城市以及经济较发达的县级城市应设特勤消防站;城市建成区内设置一级普通消防站确有困难的区域可设二级普通消防站。一级普通消防站配备消防车数量为4~6辆;二级普通消防站配备消防车数量为2~3辆;特勤消防站配备消防车数量为7~10辆。《标准》还对消防车辆的种类进行了规范,优化和扩展了消防车的配备范围,确定了必配和选配的车辆种类,以便各地结合实际情况选配相适应的车辆。
在十一五期间,全国范围内消防站建设尚不完善,消防车辆采购有限。在十二五期间,各级政府或加大对消防站建设投入,车辆装备的采购量随之增加,是十二五期间消防车辆市场井喷的有力保障。
涡喷消防车等新式高科技装备将获青睐
随着城市的发展,高层建筑、地铁隧道、大型油气田场所越来越多,这些地方一旦发生火灾,复杂的火场形势往往为消防官兵出着一道道难题,同时增加人员伤亡几率和加大财产损失。上海大火中死亡58人的惨痛教训,就是最好的例子。因此,在十二五期间,能应对各种特殊场合火灾的特种消防车辆或获得市场青睐。涡喷消防车便是其中一种。
涡喷消防车是将航空燃气涡轮发动机作为喷射灭火剂的动力,将其安装在汽车底盘上,配置常规消防车的水箱、泡沫灭火剂箱、水泵。涡喷发动机产生出4000千瓦的喷射功率,它以高速气体射流为载体,使流量为80升/秒的直流水与高速气体射流在加速器内发生撞击,产生出大流量的“气体-细水雾”射流(或“气体-泡沫-超细干粉灭火剂”射流),实现了大比表面积灭火剂的远距离、高强度的喷射,有效喷射距离可达60~80米,瞬间可覆盖200平方米的火场面积,比常规消防车的灭火能力高出8~10倍,功率质量比大于100千瓦/吨。涡喷消防车是世界上具有高速行驶能力的喷射功率最大的喷射细水雾或复合灭火剂的消防车,已在机场和油田消防中发挥出巨大灭火威力,主要用于油田、石化工厂、天然气泵站、机场等需要快速扑灭油气大火的场所。
目前,我国仅兰州、昆明、武汉、洛阳、南昌、成都、榆林、菏泽等少数城市拥有涡喷消防车。涡喷消防车在石化、高层、隧道等特殊场合火灾的优良表现,或使其成为城市消防装备必备品。
当然,除了涡喷消防车外,那些贴近实战应用的高科技消防车辆都将获得市场青睐。同时,政府也应加大对高科技消防车辆的研发投入,使得我国
消防车辆科技含量高,贴近实战应用,能为提高我国消防装备水平起到真正作用。
十二五期间我国东西部消防车辆采购水平不平衡
西藏拉萨十二五消防规划初步拟建9座消防站,并将招募专职消防队员,并未明确规定采购消防车辆种类和数量。甘肃省定西市的十二五规划中,对消防事业发展提出了三点具体要求:一是进一步修改完善,突出框架结构和行业主要内容,要不断梳理出了“十二五”消防事业发展方向、目标和重点,以及有关重点领域的重点项目;二是切实提高规划编制质量,规划达到具有前瞻性、可行性、操作性,确保规划符合当地实际,符合技术规范和质量要求。三是切实加强各县(区)、各部门之间的对接。消防部门在全面推进社会构筑“防火墙”工程和“四个能力”建设工作中,积极整合各方资源,把党政机关和社会力量都调动起来,切实加强上下之间、左右之间、内外之间的联动,做到与各县(区)、发改委、分管市长和省直厅局之间的对接。而这三点明确要求中,并未涉及到消防装备采购事宜。
因我国东西部经济发展实情,在各省制定的十二五消防规划中,可以清楚的感受到经济实力带来的差异。东部经济发达城市,在消防装备建设中往往投入大手笔,而西部经济相对落后的地方,在制定十二五规划时,重点也更多的放在了“精神建设”层面。
十一五期间,东西部城市消防建设已经有了差距,东部城市消防装备配置情况要好于西部。照此发展,东西部消防水平差距将越拉越大。因此,在十二五期间,国家应加大对西部经济相对落后地区进行资金补贴,加大西部消防建设扶持力度,平衡东西部消防建设水平。
我国西部地区消防基础建设不完善,倘若国家能重视西部地区消防建设,增加西部地区消防装备采购资金投入,西部市场将潜力无限。由此,不仅能平衡东西部消防装备建设水平,也能为消防装备企业带来实在的市场利益。